Wybudowany w latach 1856 – 1869 Kanał Sueski był od 1875 r. pod
całkowitą kontrolą brytyjską. Pozwoliło im to utworzyć w strefie kanału
posterunki i bazy wojskowe. W 1888 r. w Stambule podpisano
międzynarodową konwencję o wolności żeglugi po Kanale Sueskim, uznającą
kanał za strefę neutralną pozostającą jednak pod kontrolą brytyjską.
Po proklamowaniu niepodległości Egiptu w 1922 r. status ten nie uległ
zmianie, a zawarta w 1936 r. egipsko-brytyjska umowa gwarantowała
Wielkiej Brytanii prawo do utrzymania baz wojskowych w jego strefie oraz
bazy morskiej w Aleksandrii. Było to niezwykle ważne dla Brytyjczyków,
gdyż droga przez kanał była najkrótszą z wysp brytyjskich do Indii i
roponośnych obszarów na Bliskim Wschodzie.
W 1949 r., po przegranej pierwszej wojnie izraelsko-egipskiej (toczonej
w latach 1948 – 1949), Egipt zamknął Kanał Sueski dla żeglugi
izraelskiej oraz zablokował rejon Zatoki Akaba. Posunięcie to było
jawnym pogwałceniem konwencji ze Stambułu, ale Egipcjanie
usprawiedliwiali decyzję stanem wojny z Izraelem. Ci ostatni oskarżyli
Egipt o złamanie warunków zawieszenia broni, nie podejmując jednak
żadnych działań zmierzających przerwać morską blokadę.
W sierpniu 1951 r. brytyjski minister spraw zagranicznych Anthony Eden
udzielił Egiptowi pełnych praw do decydowania o sueskim kanale, co było
równoznaczne z pozwoleniem na decydowanie o przepuszczaniu lub
blokowaniu izraelskich statków zamierzających przepłynąć przez Kanał
Sueski. Problem spotkał się z reakcją ze strony Rady Bezpieczeństwa
Organizacji Narodów Zjednoczonych, która 1 września 1951 przyjęła
rezolucję wzywającą Egipt do otwarcia Kanału Sueskiego dla wszystkich
statków i towarów.
Tymczasem sytuacja w samym Egipcie była coraz bardziej skomplikowana.
Korupcja dworu i związanej z nim administracji, poważne wpływy
brytyjskie, słabość istniejącego systemu społeczno-politycznego, spadek
znaczenia najsilniejszej dotąd partii Wafd, pogarszająca się sytuacja
gospodarcza, przegrana wojna z Izraelem, która zdawała się niweczyć
aspiracje Egiptu do przywódczej roli w tym rejonie świata oraz
wzmagające się antyrządowe nastroje w społeczeństwie i radykalizacja
ruchu narodowego sprawiły, że coraz większe wpływy zaczęła zdobywać
ortodoksyjna panislamska organizacja Bractwo Muzułmańskie ze swymi
skrajnie nacjonalistycznymi hasłami i fanatyzmem religijnym oraz
terrorystycznymi metodami działania.
Sytuacja w kraju skłoniła parlament do zatwierdzenia w październiku 1951
r. dekretów anulujących dotychczasowy układ z Wielką Brytanią z 1936
roku. Doprowadziło to do wybuchu zbrojnych utarczek między Egipcjanami i
siłami brytyjskimi w strefie kanału oraz dało początek silnemu wrzeniu
wewnętrznemu w całym kraju. Rozszerzenia się zamieszek nie powstrzymało
ani wprowadzenie przez króla Faruka stanu wyjątkowego, ani kilkakrotne
zmiany rządu.
W tej sytuacji 23 lipca 1952 doszło do zamachu stanu i przejęcia władzy
przez nacjonalistyczną organizację wojskową Wolnych Oficerów pod
kierownictwem generała Muhammada Nadżiba i pułkownika Gamala Abd-el
Nasera. Na czele państwa, w którym po roku ostatecznie zniesiono
monarchię, stanął gen. Nadżib. Rychło jednak rozpoczęła się walka o
władzę pomiędzy nim a znacznie bardziej radykalnym Naserem i w 1954 r.
ten ostatni przejął całkowicie rządy w kraju.
Nowy rząd prowadził agresywną politykę antyizraelską, wspierając m.in.
rajdy fedainów, czyli palestyńskich partyzantów na Izrael, na co armia
izraelska odpowiadała rajdami niszczącymi arabskie obozy szkoleniowe w
Strefie Gazy.
Dalszą konsekwencją działań było zatrzymanie 24 grudnia 1953 u wejścia
do Kanału Sueskiego norweskiego statku płynącego z ładunkiem dla
Izraela. Na międzynarodowe protesty Egipt ponownie odpowiedział, że jest
w stanie wojny z Izraelem. Natomiast we wrześniu 1954 izraelski statek
próbujący przepłynąć przez kanał został zatrzymany, a cała jego załoga
aresztowana.
Egipską politykę zagraniczną zdominowało dążenie do ostatecznego
rozwiązania kwestii wojsk brytyjskich w Egipcie. Podpisany w 1954 r.
układ zakładał stopniową ich ewakuację z rejonu Kanału Sueskiego.
Ponadto ideą Gamala Abd-el Nasera było uczynienie z Egiptu centrum
świata arabskiego i zdobycie w nim przewodnictwa. Populistyczna
dyktatura Nasera już w połowie lat pięćdziesiątych zaczęła wywierać
doniosły wpływ na stosunki międzynarodowe na Bliskim Wschodzie, a także
na politykę wewnętrzną kilku krajów arabskich. Wysuwano przy tym akcenty
antyzachodnie przedstawiane przez propagandę jako walka z kolonializmem
i imperializmem. W rezultacie już w 1955 r. Naser rozpoczął montowanie
koalicji państw arabskich, której głównym celem było unicestwienie
Izraela. W tymże roku Egipt zawarł porozumienia wojskowe z Arabią
Suadyjską i Syrią, umocnione rok później trójstronnym paktem Egiptu,
Arabii Saudyjskiej i Jemenu oraz paktem o jednolitym dowództwie
wojskowym graniczących z Izraelem państw, który to przewidywał
powierzenie głównego dowództwa właśnie Egiptowi.
Bezpośrednią przyczyną powstanie kryzysu sueskiego była nacjonalizacja
Międzynarodowego Towarzystwa Kanału Sueskiego przeprowadzona przez Egipt
dla sfinansowania budowy wielkiej tamy w Asuanie. Początkowo inwestycja
miała powstać w oparciu o kredyty zachodnie, których jednak nie
przyznano z uwagi na przesunięcie się Egiptu do radzieckiej strefy
wpływów. Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich, a w ślad za nim
Czechosłowacja (umowa z września 1955), skierowały ogromne dostawy
sprzętu bojowego do Egiptu, rozszerzeniu uległa również współpraca
ekonomiczna pomiędzy tymi krajami. W ten sposób Egipt bardzo szybko
zdobywał przewagę wojskową nad Izraelem.
Na przełomie czerwca i lipca 1956 ostatnie brytyjskie oddziały wojskowe
opuściły strefę Kanału Sueskiego, a 26 lipca 1956 prezydent Egiptu
ogłosił nacjonalizację kanału. Gamal Abd-el Naser zaplanował, że wysokie
opłaty za korzystanie z sueskiego kanału pomogą Egiptowi zebrać
brakujące fundusze na budowę tamy asuańskiej. Jednak akt nacjonalizacji
spotkał się z głośnymi protestami na arenie międzynarodowej, a zwłaszcza
we Francji i Wielkiej Brytanii, głównych akcjonariuszy Międzynarodowego
Towarzystwa Kanału Sueskiego.
1 sierpnia 1956 odbyło się w Londynie pierwsze spotkanie przedstawicieli
Stanów Zjednoczonych Ameryki, Wielkiej Brytanii i Francji. Wkrótce po
tym spotkaniu zawarto porozumienie brytyjsko-francuskie w sprawie
interwencji zbrojnej w Egipcie, która miała nastąpić jeszcze w 1956 roku
we współpracy z Izraelem. Dokument ten podpisali brytyjski premier
Anthony Eden i minister spraw zagranicznych Francji Guy Mollet.
Na przełomie sierpnia i września 1956 sztabowcy wojskowi Izraela,
Francji i Wielkiej Brytanii zaczęli opracowywać plany wspólnej operacji,
natomiast w dniach 22-24 października 1956 w miejscowości Sevres pod
Paryżem odbyła się tajna narada przedstawicieli rządu Izraela, Francji i
Wielkiej Brytanii. Zaplanowano, że Izrael dokona inwazji na Półwysep
Synaj, zaś Francja i Wielka Brytania wystąpią jako „rozjemcy” i wkroczą
do Egiptu aby rozdzielić walczące strony, przejmując przy okazji
kontrolę nad Kanałem Sueskim.
Izrael przeznaczył do inwazji na Półwysep Synaj 45 000 żołnierzy, a do
obrony izraelskich granic przed ewentualną agresją Libanu, Syrii i
Jordanii pozostawiono 130 000 żołnierzy. Dowódcą sztabu głównego był
generał Mosze Dajan, który osobiście dowodził działaniami wojsk na
Półwyspie Synaj.
Wielka Brytania i Francja rozlokowały trzon swoich sił uderzeniowych w
rejonie Malty i Cypru. W dwóch bazach sił powietrznych rozlokowano
liczne samoloty bojowe, a wokół wspomnianych wysp zgromadzono
lotniskowce. Ogółem Brytyjczycy dysponowali w rejonie konfliktu 45 000
ludzi, a Francuzi 34 000 żołnierzy.
Armia egipska pod dowództwem Gamal Abd-el Nasera liczyła 300 000 ludzi,
jednak w rejonie bezpośrednich walk znalazło się 70 000 żołnierzy.
Dodatkowo 25 października 1956 Egipt, Jordania i Syria powołały wspólne
dowództwo wojskowe, ale na froncie jordańskim i syryjskim nie rozpoczęto
żadnych większych działań wojskowych, w skutek czego Egipt musiał sam
stawić czoła trzem agresorom.
29 października 1956 o godzinie 17:00 Izrael rozpoczął operację „Kadesz”,
której głównymi celami było zdobycie Strefy Gazy i usunięcie z jej
terenu baz fedainów, zdobycie głównych baz egipskich sił zbrojnych na
Synaju (Al-Arisz i Abu Ageil) oraz zdobycie Szarm el-Szejk, dzięki czemu
Izrael odzyskałby kontakt z Morzem Czerwonym, a co za tym idzie
umożliwiłoby rozwój kontaktów handlowych poprzez Ocean Indyjski.
W przeciągu dwóch pierwszych dni wojskom izraelskim udało się zająć
Strefę Gazy, bazę wojskową w Al-Arisz oraz strategicznie położoną
przełęcz Mitla.
30 października 1956 Francja i Wielka Brytania wystosowały ultimatum, w
którym zażądały od Izraela i Egiptu wstrzymania walk i wycofania
wszystkich wojsk na odległość 10 km od obu brzegów Kanału Sueskiego.
Egipt odrzucił ultimatum, natomiast Izrael wyraził gotowość przyjęcia
ultimatum, co oznaczało rozpoczęcie operacji przesunięcia izraelskich
sił na odległość 10 km od kanału.
Tego samego dnia Egipt wezwał Syrię i Jordanię aby uderzyły na Izrael.
To właśnie w obawie przed możliwością rozpoczęcia wojny na frontach
izraelsko-syryjskim i izraelsko-jordańskim, izraelska armia nie
rozpoczynała głównego natarcia na Synaju. Jednak już dzień później, 31
października, dowództwo izraelskiej armii nie dostrzegając żadnych
ruchów wojsk syryjskich i jordańskich, rozpoczęło generalne natarcie na
Synaju przy użyciu całości sił uderzeniowych. Główne natarcie skierowało
się na przedpola Abu Ageila, którą po ciężkich walkach zdobyto 1
listopada.
2 listopada izraelskie oddziały dotarły w pobliże Kanału Sueskiego,
zatrzymując się w odległości 10 km od jego wschodniego brzegu. Jednak
Izraelczycy prowadzili dalsze działania wojenne na południu Synaju,
kończąc je 5 listopada zdobyciem miasta Szarm el-Szejk.
Wcześniej, bo 30 października po wystosowaniu ultimatum, Francja i
Wielka Brytania przegrupowały swoje morskie siły uderzeniowe z rejonu
wysp Malta i Cypr w pobliże Egiptu. Wieczorem 31 października brytyjskie
i francuskie samoloty startujące z pokładów lotniskowców rozpoczęły
bombardowanie egipskich obiektów wojskowych.
Tymczasem Stany Zjednoczone Ameryki nie były zainteresowane dalszym
trwaniem konfliktu na Bliskim Wschodzie, gdyż mogło to grozić eskalacją
konfliktu na cały region. Dodatkowo administracja prezydenta Dwight
Eisenhowera została zaskoczona powstaniem węgierskim i radziecką
interwencją zbrojną na Węgrzech. Eisenhower obawiał się, że Naser może
oficjalnie zwrócić się do Związku Radzieckiego z prośbą o pomoc
wojskową, co mogłoby doprowadzić do dalszego wzrostu napięcia z Blokiem
Wschodnim i spowodować bezpośredni konflikt wojskowy między Zachodem a
ZSRR. Dlatego prezydent USA wezwał Radę Bezpieczeństwa ONZ do wymuszenia
zawieszenia broni w Egipcie. Jednak Wielka Brytania i Francja, jako
stali członkowie Rady Bezpieczeństwa ONZ zawetowali projekt rezolucji.
Wówczas Stany Zjednoczone zaapelowały do Zgromadzenia Ogólnego ONZ
proponując przyjęcie rezolucji wzywającej do zawieszenia broni,
wycofania wojsk i otwarcia Kanału Sueskiego dla powszechnej żeglugi.
Zgromadzenie Ogólne zwołało nadzwyczajne posiedzenie i 2 listopada
przyjęło rezolucję. W tej nowej sytuacji Izrael, na prośbę Francji i
Wielkiej Brytanii, poprosił Zgromadzenie Ogólne ONZ o sprecyzowanie
treści rezolucji. Było to granie na czas, z którego korzystały
europejskie mocarstwa przygotowujące swoje siły inwazyjne do lądowania w
Egipcie.
5 listopada rozpoczęła się operacja ”Muszkieter”, czyli desant 30 000
wojsk brytyjskich i francuskich, które po dwóch dniach walk opanowały
20-kilometrową strefę Kanału Sueskiego. Zdesperowany Naser nakazał
wówczas zatopienie 40 statków w sueskim kanale, blokując żeglugę na nim
do 1957 r.
Jednak już 7 listopada wszystkie działania wojenne zostały wstrzymane.
Stało się to w skutek presji USA, które zagroziły Wielkiej Brytanii
sprzedażą amerykańskiej rezerwy funta szterlinga, co skutkowałoby
załamaniem się brytyjskiej waluty. Dodatkowo Arabia Saudyjska ogłosiła
embargo na dostawy ropy naftowej do Wielkiej Brytanii i Francji, a Stany
Zjednoczone Ameryki odmówiły uzupełnienia braków w dostawach paliwa do
czasu szybkiego wycofania wojsk brytyjskich i francuskich z Egiptu.
Pod względem militarnym, strategicznym i taktycznym wojna okazała się
sukcesem Izraela, Wielkiej Brytanii i Francji. Izraelska armia kosztem
197 zabitych, 899 rannych i 4 wziętych do niewoli zniszczyła wszystkie
bazy fedainów w Strefie Gazy i na Synaju oraz trzon egipskiej armii,
uniemożliwiając Egiptowi przeprowadzenie w najbliższym czasie
jakiejkolwiek agresji na Izrael. Ponadto odblokowana została dla
izraelskiej żeglugi morskiej Zatoka Akaba i port w Eljacie.
Brytyjczycy stracili 56 zabitych i 91 rannych, natomiast straty
francuskie to 10 zabitych i 43 rannych.
Straty po stronie Egiptu to 650 zabitych, 2 900 rannych i 2 000 wziętych
do niewoli. Efekty polityczne konfliktu dla Francji i Wielkiej Brytanii
okazały się wysoce negatywne, gdyż zrujnował ich międzynarodowy prestiż.
Groźba kryzysu gospodarczego spowodowała upadek rządu brytyjskiego
premiera Anthony Edena. Nowy rząd Harolda MacMillana wycofał siły
wojskowe z Egiptu w marcu 1957. Francuzi wycofali swoje wojska kilka
tygodni wcześniej.
Konflikt wykazał, że Wielka Brytania nie może już praktycznie prowadzić
całkowicie samodzielnej polityki zagranicznej, gdyż w każdym poważnym
konflikcie międzynarodowym decydującą rolę odgrywają relacje między
supermocarstwami, tj. Stanami Zjednoczonymi Ameryki i Związkiem
Radzieckim.
Natomiast Francja uświadomiła sobie, że nie można opierać swojej
polityki na zbyt ścisłym aliansie z USA, gdyż interesy obu państw są
często sprzeczne. Spostrzeżenie to na długo określiło politykę
zagraniczną Francji.
Naser, mimo militarnej klęski w tym konflikcie, stał się rodzajem
arabskiego bohatera. Wokół niego zaczął się krystalizować ruch
panarabski, postulujący wyzwolenie wszystkich krajów arabskich spod
kontroli Zachodu. Egipt ponownie przejął kontrolę nad Kanałem Sueskim, a
Izrael zgodnie z rezolucją ONZ opuścił na wiosnę 1957 Synaj i Strefę
Gazy, które przeszły pod tymczasową kontrolę Doraźnych Sił Zbrojnych ONZ
na Bliskim Wschodzie (UNEF).
autor: Łukasz Kisielica